Дудченко Г.Б.

ИИАЭ ДВО РАН

Владивосток

Восток провинции Хэйлунцзян как перспективный район российско-китайского экономического взаимодействия

В целом значение Северо-Востока КНР во взаимодействии Китая с Россией, в особенности дальневосточными территориями, как правило, представляется весомым. Но внутри данного района имеются определенные различия, также как и на российской стороне, и приграничное взаимодействие оказывается дифференцированным в пространстве. Для одних районов оно выражено больше, других – меньше, разными оказываются его характер и перспективы.

Различия проявляются и внутри провинций. В провинции Хэйлунцзян выделяется западная часть и восточная. Запад провинции больше заселен, там расположены крупнейшие города – Харбин и Цицикар, выше плотность также сельского населения, больше сосредоточено общего экономического потенциала провинции.

Есть также отдельные отраслевые признаки, подразделяющие провинцию Хэйлунцзян на две части. Так энергносистема провинции разделена на восточные и западные сети. Из топливных полезных ископаемых на западе добывается нефть, на востоке – уголь. В западной части провинции крупным транспортным узлом является Харбин, в восточной части - Муданьцзян.

Провинция Хэйлунцзян имеет протяженную границу с Россией – около 4 тыс. км. В западной части граница проходит по северу с выходом на Амурскую и Читинскую области РФ. На востоке провинция граничит с другими субъектами РФ - Приморским и Хабаровским краями, Еврейской АО. При этом граница проходит не только по северной, но и по восточной стороне.

Данная дифференциация не может не сказаться на характере и перспективах экономического взаимодействия с Россией, при котором восточная часть провинции Хэйлунцзян имеет свои преимущества. Среди них положение практически всего востока провинции в приграничных контактных структурах и близкий выход к морскому побережью Дальнего Востока России.

Неизбежно приграничное взаимодействие связано с наличием и функционированием переходов через границу. Для востока провинции Хэйлунцзян в этом отношении имеются благоприятные предпосылки и условия. Всего в провинции количество пунктов пропуска на российско-китайской границе к 2005 г. предусматривается довести до 25. 1 В 1994 г. была заключена российско-китайская декларация, которая признала на всем протяжении границы по провинции Хэйлунцзян 13 пограничных переходов. На востоке провинции размещены 8 из них: Дуннин – Полтавка, Суйфэньхэ – Пограничный, Мишань – Турий Рог, Хулинь – Марково, Жаохэ – Бикин, Фуюань – Хабаровск, Тунцзян – Нижнеленинское, Миншань (Лобэй) – Амурзет.

В период 1999 – 2001 гг. произошла резкая активизация работы пограничного перехода Мишань – Турий Рог. Цифры по проходу как грузов, так и пассажиров в 2000 г. превысили среднегодовые в 10 раз. По числу людей, пересекающих российско-китайскую границу, в 2001 г. Мишань вышел на второе место после Суйфэньхэ. Соответственно 190 тыс. и 820 тыс. чел. Причины такого оживления видятся в улучшении режима работы самого перехода и создании приграничной торговой зоны. 2 При подобных качественных сдвигах и появлении новых мотивов пересечения границы возможна активизация любого другого пограничного перехода.

Говоря о перспективах сотрудничества между Россией и Китаем в области энергетики, обычно подразумевается возможность поставок энергоносителей из России, главным образом нефти и газа Сибири, в Китай или через его территорию. Между тем для восточной части провинции Хэйлунцзян перспективно и обратное направление – поставки высококачественного каменного угля Лаоелинского бассейна в сопредельные российские районы. Здесь сложился крупный угледобывающий комплекс, охватывающий пояс городов Цзиси – Цитайхэ – Шуанъяшань – Хэган. При этом поставки могут предполагать не только уголь или кокс, но и продукции Цзисинского завода угольного машиностроения и других многочисленных предприятий, связанных с данным комплексом.

Перспективы сотрудничества в агропромышленном комплексе связаны со схожестью природных условий по обе стороны границы при разности в подборе сельскохозяйственных культур и агротехнике их возделывания. Не искючена возможность поставок пшеницы на российский Дальний Восток из восточной части провинции Хэйлунцзян, так как это один из основных районов ее возделывания в Китае и расположен он в непосредственной близости к российским потребителям на Дальнем Востоке. В то же время поставки из районов возделывания пшеницы внутри России находятся в сильной зависимости от транспортных тарифов. Возможно сотрудничество по обмену опытом агротехники и селекции между Уссурийской сельхозакадемией, опытными хозяйствами на Дальнем Востоке России с одной стороны, Мишаньским сельскохозяйственным университетом, китайскими аграриями в приграничной полосе – с другой. В силу территориальной близости представляется наиболее вероятным привлечение именно из рассматриваемого района китайских работников в сельское хозяйство юга Дальнего Востока России.

Что касается приграничной торговли в рассматриваемом регионе, то со второй половины 80-х годов в ней наблюдался бурный рост. В 1985 г. объем торговли осуществленной через Суйфэньхэ, превысил рекордный уровень 1958 г. – 940 тыс. тонн. В 1993 г. через пункт пропуска Суйфэньхэ прошло уже 1 млн. 320 тыс. тонн грузов и 620 тыс. человек. После этого власти города и Харбинская железная дорога произвели необходимые модернизации и довели пропускную способность Суйфэньхэ до 3 млн. тонн грузов и 1 млн. чел. в год. 1 В 1995 г. город сосредоточил более 10 % импорта из России в приграничной торговле. 2 Дальнейшее развитие приграничной торговли связано не только с транзитным положением региона, но и с разностью в ресурсной и отраслевой структуре хозяйствования между востоком провинции Хэйлунцзян и сопредельными районами Дальнего Востока России. С китайской стороны возможна активизация поставок угля, оборудования для горной промышленности, потребительских товаров, с российской – морепродуктов, минерального сырья, продукции деревообрабатывающей промышленности.

Сохраняются перспективы дальнейшнего развития туризма, использования рекреационных ресурсов. Они актуальны и пока не в полной мере реализованы в отношении жителей самих сопредельных территорий. Крупнейшие города востока провинции, такие как Муданьцзян, Цзиси, Цзямусы с их достопримечательностями, курортные базы в Цзинбоху, Хутоу, высокоразвитая в Китае индустрия шоппинга и развлечений, включая пограничные территории востока провинции Хэйлунцзян, – все это является самым доступным зарубежьем для широких слоев населения в Приморье и Хабаровском крае. В то же время российское побережье Японского моря также привлекательно для жителей востока провинции Хэйлунцзян и доступно для них больше, чем какой-либо другой район вблизи моря.

Международное экономическое взаимодействие может приобретать разные формы. Одной из них являются инвестиции. На востоке провинции Хэйлунцзян по отношению к сопредельным территориям России деловой интерес выражен в Муданьцзяне. Так только с октября 2000 г. по июль 2001 г. для создания предприятий по обработке экспортной продукции, ориентированной на российский рынок, в городе было потрачено 3 млрд. юаней. В первой половине 2001 г. объем приграничной торговли между Муданьцзяном и Россией насчитывал 590 млн. долл. 1 Существовал проект возведения во Владивостоке большого торгового центра, называемого деловым “Чайнатауном”. Проект стоимостью в 2 млн. долл. предполагал на его территории магазины, банки, транспортные фирмы. Инициатороми и потенциальными инвесторами выступали объединение муданьцзянских предприятий и компания “Синье” из Гуанчжоу. В связи с этим рассматривался вопрос об установлении между Владивостоком и Муданьцзяном побратимских связей. 2

Однако самые большие перспективы в экономическом взаимодействии между востоком провинции Хэйлунцзян и дальневосточными территориями России, как и появление значительных международных проектов, связаны с транспортной составляющей. Ее международная направленность относится, как правило, к Северо – Восточной Азии в целом. Например, проекты кольца Японского моря или соединенения различных региональных торговых коридоров. В Северо-Восточной Азии таких коридоров определено девять. 1 Один из них – Суйфэньхэский коридор (Транссиб – Забайкальск – Маньчжоули – Харбин – Суйфэньхэ – порты Приморского края). Он связывает восточносибирские территории России с Приморским краем через провинцию Хэйлунцзян, как западную, так и восточную части, далее – с портами других стран на побережье Японского моря: КНДР, Республики Корея и Японии. Восток провинции Хэйлунцзян в данном транспортном коридоре занимает срединное положение, что позволяет ориентироваться на товарную продукцию, поступаемую по разным направлениям.

Но вполне реально появление новых проектов, касающихся международного взаимодействия на российско-китайской границе. В отношении рассматриваемого региона такой транспортный проект может быть связан с созданием железнодорожного кольца вокруг озера Ханка. Как на российской, так и на китайской стороне имеются железные дороги. Их достаточно соединить в районе перехода Турий Рог, создав важную линию Мишань – Уссурийск, и одного из переходов на р. Уссури.

Очевидны выгоды от функционирования международных транспортных систем для Дальнего Востока России. В рассматриваемом случае перспективными выглядят возможности не только притока грузов с востока провинции Хэйлунцзян в Приморье и Приамурье, но и поставки угля и кокса провинци через российские железные дороги и порты в Японию. Равно как и доставка товаров из разных стран и регионов в обратном направлении. Но для этого необходимо дополнительное транспортное строительство и создание должной инфраструктуры.

1 Парламентская газета. № 866. 2001. 15 декабря

2 Ивасита Акихиро. Опыт приграничного сотрудничества России и КНР за последние 10 лет. / Речь на XXVIII российско-японском экономическом симпозиуме в Киото в ноябре 2002 г.

1 Ларин В.Л. Китай и Дальний Восток России в первой половине 90- х: проблемы регионального взаимодействия. Владивосток, 1998. С. 92

2 Kerr D. Chinese Relations with the Russian Far East // The Russian Far East and Pacific Asia. Ed. by M. Bradshaw. Richmond, Surrey. Curzon press. 2001. P . 198

1 Asiatimes.ru 2001. 6 июня

2 Золотой Рог (Владивосток). 1999. 22 июня

1 Хузиятов Т.Д. Перспективы развития транспортной инфраструктуры в Северо-Восточной Азии // Азиатско-Тихоокеанский регион в глобальной политике, экономике и культуре XXI века. Хабаровск, 2002. С. 209

Г.Дудченко
gdud@rambler.ru
http://dudchenko.boxmail.biz

Добавить комментарий:

Звездочкой * отмечены поля, заполнение которых обязательно.

Русская клавиатура

Имя

E-mail *

Сообщение *

---

Код

Введите код *

 

• Список статей:

  • Восток провинции Хэйлунцзян как перспективный район российско-китайского экономического
  • Общественное восприятие китайского присутствия на юге Дальнего Востока России на рубеже XX и XXI вв. (Комментариев: 3)